乘風(fēng)起勢(shì)逐浪高——看山東如何開創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面
時(shí)間：2021-07-10
2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出：“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”同年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”
三年來(lái)，山東省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，成立了省委海洋發(fā)展委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋科技創(chuàng)新攻關(guān)、海洋港口整合優(yōu)化、海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋開放合作深化。2020年，全省海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13187億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的16.48%，海洋發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起
山東將現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)作為全省十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群之一，協(xié)同發(fā)力、集中突破，海洋產(chǎn)業(yè)體系日益完善。
加快海洋漁業(yè)、海洋食品、海洋旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)54個(gè)，占全國(guó)的40%；海洋食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)；打造“仙境海岸”旅游品牌，建設(shè)海洋精品旅游發(fā)展示范區(qū)，2020年全省海洋旅游業(yè)增加值達(dá)1835億元。
聚焦魚類工業(yè)化養(yǎng)殖，山東企業(yè)率先研發(fā)建造出海洋牧場(chǎng)平臺(tái)、深海養(yǎng)殖工船、深水智能網(wǎng)箱等一系列深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備。日照萬(wàn)澤豐漁業(yè)有限公司在離岸130海里的黃海冷水團(tuán)海域，成功養(yǎng)殖出高品質(zhì)三文魚，打破了國(guó)外壟斷，拓展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)出碩果。濰坊、濱州對(duì)南美白對(duì)蝦進(jìn)行改良培育，自主選育出適合魯北高鹽度海域生長(zhǎng)的“廣泰1號(hào)”等鹽田蝦苗，一舉突破蝦良種選育“卡脖子”技術(shù)。
威海依托近千公里海岸線和大乳山等山景線構(gòu)成的獨(dú)特自然景觀，打造標(biāo)準(zhǔn)化自駕旅游公路、全域旅游創(chuàng)建示范路、全要素集聚融合發(fā)展示范公路，總長(zhǎng)1001公里，覆蓋全市90%以上的旅游資源。
大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，圍繞海工裝備、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)276個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。中集來(lái)福士集團(tuán)設(shè)計(jì)建造的極地惡劣海域半潛式鉆井平臺(tái)“仙境煙臺(tái)號(hào)”，實(shí)現(xiàn)11項(xiàng)重大技術(shù)突破和114項(xiàng)優(yōu)化改進(jìn)，擁有80%的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；最核心的鉆井模塊實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)。該企業(yè)自主設(shè)計(jì)建造的“藍(lán)鯨1號(hào)”是目前全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺(tái)，在南海成功完成中國(guó)首次海域可燃冰試采。
加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè)，山東已在部分細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑。濰坊豪邁集團(tuán)已發(fā)展成為全球海洋工程裝備領(lǐng)域重要力量，東營(yíng)威飛集團(tuán)年產(chǎn)300套海洋水下生產(chǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目，打破了國(guó)外壟斷，濱州海忠軟管制造有限公司已成為中國(guó)第一家、世界第八家海洋軟管制造商。
山東積極謀劃發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)施沿海工業(yè)園區(qū)“增水”、居民海島“供水”、沿海缺水城市“補(bǔ)水”、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展以及科技支撐五大行動(dòng)，目前全省建成海水淡化項(xiàng)目39個(gè)，產(chǎn)能規(guī)模42.09萬(wàn)噸/日，居全國(guó)前列。
加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，山東設(shè)立了50億元的“中國(guó)藍(lán)色藥庫(kù)開發(fā)基金”，建立省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心，“藍(lán)色藥庫(kù)”已建成現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個(gè)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)。青島大力推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造了全球規(guī)模最大的海藻生物制品產(chǎn)業(yè)基地，海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一。
動(dòng)能澎湃 海洋科研不斷突破
以青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭，山東整合涉海高校、科研機(jī)構(gòu)、科考平臺(tái)等資源，加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)海洋發(fā)展活力。山東省委、省政府高度重視該實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，多次召開專題會(huì)議、院士專家座談會(huì)等推進(jìn)相關(guān)工作。目前，全省擁有省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心107個(gè)，省級(jí)以上海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)132個(gè)。
山東實(shí)施海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新工程58項(xiàng)，啟動(dòng)“透明海洋”“藍(lán)色藥庫(kù)”等重大科研專項(xiàng)。中國(guó)工程院院士管華詩(shī)發(fā)起的“海洋創(chuàng)新藥物開發(fā)計(jì)劃”目前進(jìn)展迅速，同時(shí)布局的一批海洋新藥中，有望三年內(nèi)進(jìn)入臨床；蛟龍?zhí)枴⒖茖W(xué)號(hào)以及海龍、潛龍等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用，有效拓展了海洋開發(fā)的廣度和深度。
為集聚海洋創(chuàng)新人才，山東成立了由11位院士領(lǐng)軍、25名專家組成的省委海洋委專家委員會(huì)，實(shí)行“領(lǐng)軍人才﹢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目﹢涉海企業(yè)”支持模式，面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次創(chuàng)新人才。同時(shí)，積極搭建科企對(duì)接平臺(tái)，開發(fā)上線了以“找技術(shù)、找項(xiàng)目、找人才、找工作”為主要功能、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的山東省海洋科企對(duì)接平臺(tái)，為服務(wù)海洋人才和涉海企業(yè)合作對(duì)接搭建載體；建設(shè)省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，共有100多家科研院所和高校、200多家涉海企業(yè)參與其中。海洋科技的澎湃動(dòng)能，正成為山東從海洋大省向海洋強(qiáng)省邁進(jìn)的有力支撐。
握指成拳 港口整合落子成勢(shì)
通過(guò)持續(xù)加大統(tǒng)籌整合力度，山東實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”。2020年，山東省港口集團(tuán)貨物吞吐量突破14.2億噸，同比增長(zhǎng)7.5%，集裝箱吞吐量突破3147萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)6.5%，新增集裝箱航線36條，航線數(shù)量和密度，居中國(guó)北方港口首位。
加快建設(shè)世界一流的海洋港口，首要任務(wù)是結(jié)束各港口長(zhǎng)期以來(lái)重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、供求失衡的狀況。山東省委、省政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，勾勒出改革“路線圖”“任務(wù)書”。2019年8月，山東省港口集團(tuán)成立，將青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港整合到一起，一體運(yùn)行、相互融合。
港口整合不是簡(jiǎn)單的物理過(guò)程，而是化學(xué)反應(yīng)。通過(guò)整合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量，實(shí)現(xiàn)“1﹢1﹢1﹢1＞4”的效果。根據(jù)各港口區(qū)位和腹地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，山東港口集團(tuán)重新梳理航線資源，設(shè)計(jì)物流通道，著力從傳統(tǒng)的裝卸港向物流港、樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
守護(hù)底色 海洋生態(tài)持續(xù)改善
從筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“警戒線”，到守好可持續(xù)發(fā)展“生命線”，再到扮靚水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗的“風(fēng)景線”，山東漫長(zhǎng)的海岸線正煥發(fā)出巨大魅力。
山東堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面實(shí)行“灣長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境治理模式，由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任總灣長(zhǎng)，設(shè)置灣長(zhǎng)147名；健全陸海污染防治體系，堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；加大海洋生態(tài)修復(fù)力度，提高生態(tài)承載能力。同時(shí)，推進(jìn)海岸帶保護(hù)立法，劃定海洋生態(tài)紅線區(qū)224個(gè)，總面積9969平方公里，實(shí)現(xiàn)重要海洋脆弱區(qū)、敏感區(qū)生態(tài)紅線全覆蓋，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)91.5%。
近年來(lái)，日照海龍灣實(shí)施退港還灘生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目，恢復(fù)了1882米生態(tài)岸線，新增沙灘面積46萬(wàn)平方米，原有的煤炭堆場(chǎng)騰出2000余畝城市發(fā)展用地，重點(diǎn)布局海洋新興產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)500億元項(xiàng)目投資。
位于渤海和黃海交匯區(qū)的長(zhǎng)島，實(shí)施風(fēng)機(jī)拆除、裸露山體治理、岸線修復(fù)及近海養(yǎng)殖設(shè)施拆遷騰退，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)“山水林海城”，環(huán)境和生態(tài)都有了明顯改善。
位于濰坊昌邑的海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，是我國(guó)唯一一個(gè)以檉柳為主要保護(hù)對(duì)象的國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)，有成千上萬(wàn)畝檉柳。與檉柳根伴生的肉蓯蓉是一味中藥，畝產(chǎn)600余公斤，深加工之后畝產(chǎn)值可達(dá)5萬(wàn)元以上。“檉柳﹢肉蓯蓉”種植模式及檉柳中藥、保健品等精細(xì)化工類產(chǎn)品的成功開發(fā)，探索出海洋生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路。
威海積極開展大葉藻海草床規(guī)?；迯?fù)，打造“海底草原”“海底森林”。海草床能為大天鵝提供豐富餌料，每年吸引萬(wàn)余只大天鵝前來(lái)越冬，也因此吸引了大量游客。
近年來(lái)，山東積極構(gòu)建“一線、兩區(qū)、九灣、多點(diǎn)”海洋生態(tài)修復(fù)格局，實(shí)施7個(gè)“藍(lán)色海灣”整治項(xiàng)目；完成了31個(gè)渤海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，整治修復(fù)濱海濕地4676公頃、岸線63公里。
攜手共贏 開放合作拓展深化
近年來(lái)，以海洋為紐帶，山東積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，拓展海洋對(duì)外開放，提高海洋國(guó)際合作水平，藍(lán)色朋友圈不斷擴(kuò)大。
為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，2018年，山東開始建設(shè)面向東盟和中日韓雙向開放合作的創(chuàng)新性平臺(tái)——東亞海洋合作平臺(tái)，圍繞“港口、航運(yùn)、貿(mào)易、金融”主線，取得了“1個(gè)智庫(kù)、3個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、14份權(quán)威報(bào)告、60多項(xiàng)重點(diǎn)交流合作”等成果。2019年、2020年?yáng)|亞海洋合作平臺(tái)青島論壇期間，22個(gè)涉海項(xiàng)目簽約落戶西海岸新區(qū)，12個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目簽約。
東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)海洋與漁業(yè)專門委員會(huì)年會(huì)會(huì)址永久落戶威海，第六屆年會(huì)共有高端裝備、海洋牧場(chǎng)、海洋生物、海產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議，持續(xù)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)政府、企業(yè)和社團(tuán)開展海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作。
2020年7月，中日海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)接交流洽談會(huì)在濟(jì)南舉行，為打造對(duì)外開放新高地、深化中日地方經(jīng)貿(mào)合作搭建了高端平臺(tái)、建立了有效機(jī)制。山東推動(dòng)沿海各市與日本沿海城市締結(jié)友好城市，并組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟。
濰坊國(guó)際海洋動(dòng)力裝備博覽會(huì)已成功舉辦2屆，通過(guò)展示國(guó)內(nèi)外海洋動(dòng)力裝備領(lǐng)域及其他涉海新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果，共研海洋新業(yè)態(tài)、新模式、新思路，成功促成高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代金融、海洋信息服務(wù)等領(lǐng)域一批合作項(xiàng)目
暢通海洋開放通道，在青島成立東亞港口聯(lián)盟，開通6條中韓陸海聯(lián)通通道，構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接亞歐的國(guó)際物流大通道。做大做強(qiáng)“齊魯號(hào)”歐亞班列品牌，城市間線路達(dá)38條，可直達(dá)“一帶一路”沿線14個(gè)國(guó)家、44個(gè)城市。
千帆競(jìng)發(fā)，勇立潮頭。步入“十四五”，山東將以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革、創(chuàng)新、開放為動(dòng)力，全面構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極支撐、兩帶提升、全省協(xié)同”的發(fā)展布局，進(jìn)一步創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，以海帶陸、以陸促海，海陸聯(lián)動(dòng)、向海圖強(qiáng)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省。
三年來(lái)，山東省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，成立了省委海洋發(fā)展委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋科技創(chuàng)新攻關(guān)、海洋港口整合優(yōu)化、海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋開放合作深化。2020年，全省海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13187億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的16.48%，海洋發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起
山東將現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)作為全省十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群之一，協(xié)同發(fā)力、集中突破，海洋產(chǎn)業(yè)體系日益完善。
加快海洋漁業(yè)、海洋食品、海洋旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)54個(gè)，占全國(guó)的40%；海洋食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)；打造“仙境海岸”旅游品牌，建設(shè)海洋精品旅游發(fā)展示范區(qū)，2020年全省海洋旅游業(yè)增加值達(dá)1835億元。
聚焦魚類工業(yè)化養(yǎng)殖，山東企業(yè)率先研發(fā)建造出海洋牧場(chǎng)平臺(tái)、深海養(yǎng)殖工船、深水智能網(wǎng)箱等一系列深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備。日照萬(wàn)澤豐漁業(yè)有限公司在離岸130海里的黃海冷水團(tuán)海域，成功養(yǎng)殖出高品質(zhì)三文魚，打破了國(guó)外壟斷，拓展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)出碩果。濰坊、濱州對(duì)南美白對(duì)蝦進(jìn)行改良培育，自主選育出適合魯北高鹽度海域生長(zhǎng)的“廣泰1號(hào)”等鹽田蝦苗，一舉突破蝦良種選育“卡脖子”技術(shù)。
威海依托近千公里海岸線和大乳山等山景線構(gòu)成的獨(dú)特自然景觀，打造標(biāo)準(zhǔn)化自駕旅游公路、全域旅游創(chuàng)建示范路、全要素集聚融合發(fā)展示范公路，總長(zhǎng)1001公里，覆蓋全市90%以上的旅游資源。
大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，圍繞海工裝備、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)276個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。中集來(lái)福士集團(tuán)設(shè)計(jì)建造的極地惡劣海域半潛式鉆井平臺(tái)“仙境煙臺(tái)號(hào)”，實(shí)現(xiàn)11項(xiàng)重大技術(shù)突破和114項(xiàng)優(yōu)化改進(jìn)，擁有80%的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；最核心的鉆井模塊實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)。該企業(yè)自主設(shè)計(jì)建造的“藍(lán)鯨1號(hào)”是目前全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺(tái)，在南海成功完成中國(guó)首次海域可燃冰試采。
加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè)，山東已在部分細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑。濰坊豪邁集團(tuán)已發(fā)展成為全球海洋工程裝備領(lǐng)域重要力量，東營(yíng)威飛集團(tuán)年產(chǎn)300套海洋水下生產(chǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目，打破了國(guó)外壟斷，濱州海忠軟管制造有限公司已成為中國(guó)第一家、世界第八家海洋軟管制造商。
山東積極謀劃發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)施沿海工業(yè)園區(qū)“增水”、居民海島“供水”、沿海缺水城市“補(bǔ)水”、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展以及科技支撐五大行動(dòng)，目前全省建成海水淡化項(xiàng)目39個(gè)，產(chǎn)能規(guī)模42.09萬(wàn)噸/日，居全國(guó)前列。
加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，山東設(shè)立了50億元的“中國(guó)藍(lán)色藥庫(kù)開發(fā)基金”，建立省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心，“藍(lán)色藥庫(kù)”已建成現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個(gè)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)。青島大力推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造了全球規(guī)模最大的海藻生物制品產(chǎn)業(yè)基地，海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一。
動(dòng)能澎湃 海洋科研不斷突破
以青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭，山東整合涉海高校、科研機(jī)構(gòu)、科考平臺(tái)等資源，加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)海洋發(fā)展活力。山東省委、省政府高度重視該實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，多次召開專題會(huì)議、院士專家座談會(huì)等推進(jìn)相關(guān)工作。目前，全省擁有省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心107個(gè)，省級(jí)以上海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)132個(gè)。
山東實(shí)施海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新工程58項(xiàng)，啟動(dòng)“透明海洋”“藍(lán)色藥庫(kù)”等重大科研專項(xiàng)。中國(guó)工程院院士管華詩(shī)發(fā)起的“海洋創(chuàng)新藥物開發(fā)計(jì)劃”目前進(jìn)展迅速，同時(shí)布局的一批海洋新藥中，有望三年內(nèi)進(jìn)入臨床；蛟龍?zhí)枴⒖茖W(xué)號(hào)以及海龍、潛龍等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用，有效拓展了海洋開發(fā)的廣度和深度。
為集聚海洋創(chuàng)新人才，山東成立了由11位院士領(lǐng)軍、25名專家組成的省委海洋委專家委員會(huì)，實(shí)行“領(lǐng)軍人才﹢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目﹢涉海企業(yè)”支持模式，面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次創(chuàng)新人才。同時(shí)，積極搭建科企對(duì)接平臺(tái)，開發(fā)上線了以“找技術(shù)、找項(xiàng)目、找人才、找工作”為主要功能、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的山東省海洋科企對(duì)接平臺(tái)，為服務(wù)海洋人才和涉海企業(yè)合作對(duì)接搭建載體；建設(shè)省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，共有100多家科研院所和高校、200多家涉海企業(yè)參與其中。海洋科技的澎湃動(dòng)能，正成為山東從海洋大省向海洋強(qiáng)省邁進(jìn)的有力支撐。
握指成拳 港口整合落子成勢(shì)
通過(guò)持續(xù)加大統(tǒng)籌整合力度，山東實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”。2020年，山東省港口集團(tuán)貨物吞吐量突破14.2億噸，同比增長(zhǎng)7.5%，集裝箱吞吐量突破3147萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)6.5%，新增集裝箱航線36條，航線數(shù)量和密度，居中國(guó)北方港口首位。
加快建設(shè)世界一流的海洋港口，首要任務(wù)是結(jié)束各港口長(zhǎng)期以來(lái)重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、供求失衡的狀況。山東省委、省政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，勾勒出改革“路線圖”“任務(wù)書”。2019年8月，山東省港口集團(tuán)成立，將青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港整合到一起，一體運(yùn)行、相互融合。
港口整合不是簡(jiǎn)單的物理過(guò)程，而是化學(xué)反應(yīng)。通過(guò)整合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量，實(shí)現(xiàn)“1﹢1﹢1﹢1＞4”的效果。根據(jù)各港口區(qū)位和腹地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，山東港口集團(tuán)重新梳理航線資源，設(shè)計(jì)物流通道，著力從傳統(tǒng)的裝卸港向物流港、樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
守護(hù)底色 海洋生態(tài)持續(xù)改善
從筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“警戒線”，到守好可持續(xù)發(fā)展“生命線”，再到扮靚水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗的“風(fēng)景線”，山東漫長(zhǎng)的海岸線正煥發(fā)出巨大魅力。
山東堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面實(shí)行“灣長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境治理模式，由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任總灣長(zhǎng)，設(shè)置灣長(zhǎng)147名；健全陸海污染防治體系，堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；加大海洋生態(tài)修復(fù)力度，提高生態(tài)承載能力。同時(shí)，推進(jìn)海岸帶保護(hù)立法，劃定海洋生態(tài)紅線區(qū)224個(gè)，總面積9969平方公里，實(shí)現(xiàn)重要海洋脆弱區(qū)、敏感區(qū)生態(tài)紅線全覆蓋，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)91.5%。
近年來(lái)，日照海龍灣實(shí)施退港還灘生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目，恢復(fù)了1882米生態(tài)岸線，新增沙灘面積46萬(wàn)平方米，原有的煤炭堆場(chǎng)騰出2000余畝城市發(fā)展用地，重點(diǎn)布局海洋新興產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)500億元項(xiàng)目投資。
位于渤海和黃海交匯區(qū)的長(zhǎng)島，實(shí)施風(fēng)機(jī)拆除、裸露山體治理、岸線修復(fù)及近海養(yǎng)殖設(shè)施拆遷騰退，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)“山水林海城”，環(huán)境和生態(tài)都有了明顯改善。
位于濰坊昌邑的海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，是我國(guó)唯一一個(gè)以檉柳為主要保護(hù)對(duì)象的國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)，有成千上萬(wàn)畝檉柳。與檉柳根伴生的肉蓯蓉是一味中藥，畝產(chǎn)600余公斤，深加工之后畝產(chǎn)值可達(dá)5萬(wàn)元以上。“檉柳﹢肉蓯蓉”種植模式及檉柳中藥、保健品等精細(xì)化工類產(chǎn)品的成功開發(fā)，探索出海洋生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路。
威海積極開展大葉藻海草床規(guī)?；迯?fù)，打造“海底草原”“海底森林”。海草床能為大天鵝提供豐富餌料，每年吸引萬(wàn)余只大天鵝前來(lái)越冬，也因此吸引了大量游客。
近年來(lái)，山東積極構(gòu)建“一線、兩區(qū)、九灣、多點(diǎn)”海洋生態(tài)修復(fù)格局，實(shí)施7個(gè)“藍(lán)色海灣”整治項(xiàng)目；完成了31個(gè)渤海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，整治修復(fù)濱海濕地4676公頃、岸線63公里。
攜手共贏 開放合作拓展深化
近年來(lái)，以海洋為紐帶，山東積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，拓展海洋對(duì)外開放，提高海洋國(guó)際合作水平，藍(lán)色朋友圈不斷擴(kuò)大。
為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，2018年，山東開始建設(shè)面向東盟和中日韓雙向開放合作的創(chuàng)新性平臺(tái)——東亞海洋合作平臺(tái)，圍繞“港口、航運(yùn)、貿(mào)易、金融”主線，取得了“1個(gè)智庫(kù)、3個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、14份權(quán)威報(bào)告、60多項(xiàng)重點(diǎn)交流合作”等成果。2019年、2020年?yáng)|亞海洋合作平臺(tái)青島論壇期間，22個(gè)涉海項(xiàng)目簽約落戶西海岸新區(qū)，12個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目簽約。
東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)海洋與漁業(yè)專門委員會(huì)年會(huì)會(huì)址永久落戶威海，第六屆年會(huì)共有高端裝備、海洋牧場(chǎng)、海洋生物、海產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議，持續(xù)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)政府、企業(yè)和社團(tuán)開展海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作。
2020年7月，中日海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)接交流洽談會(huì)在濟(jì)南舉行，為打造對(duì)外開放新高地、深化中日地方經(jīng)貿(mào)合作搭建了高端平臺(tái)、建立了有效機(jī)制。山東推動(dòng)沿海各市與日本沿海城市締結(jié)友好城市，并組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟。
濰坊國(guó)際海洋動(dòng)力裝備博覽會(huì)已成功舉辦2屆，通過(guò)展示國(guó)內(nèi)外海洋動(dòng)力裝備領(lǐng)域及其他涉海新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果，共研海洋新業(yè)態(tài)、新模式、新思路，成功促成高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代金融、海洋信息服務(wù)等領(lǐng)域一批合作項(xiàng)目
暢通海洋開放通道，在青島成立東亞港口聯(lián)盟，開通6條中韓陸海聯(lián)通通道，構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接亞歐的國(guó)際物流大通道。做大做強(qiáng)“齊魯號(hào)”歐亞班列品牌，城市間線路達(dá)38條，可直達(dá)“一帶一路”沿線14個(gè)國(guó)家、44個(gè)城市。
千帆競(jìng)發(fā)，勇立潮頭。步入“十四五”，山東將以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革、創(chuàng)新、開放為動(dòng)力，全面構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極支撐、兩帶提升、全省協(xié)同”的發(fā)展布局，進(jìn)一步創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，以海帶陸、以陸促海，海陸聯(lián)動(dòng)、向海圖強(qiáng)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省。
